美国与印度之间的贸易协议谈判屡屡陷入僵局,尽管双方在经济合作上具有广泛潜力,但关键分歧始终难以弥合。其中,农业领域的‘红线’问题,尤其是家禽贸易壁垒,已成为阻碍协议达成的核心障碍。
印度在农业政策上设定了严格的保护措施,旨在保障本国农民生计和粮食安全。这些措施包括高额关税、进口配额限制以及严格的质量标准,被外界视为‘农业红线’。美国作为农产品出口大国,长期以来希望印度进一步开放市场,特别是家禽、乳制品和水果等关键品类。印度担心廉价美国农产品涌入会冲击本土农业,引发社会不稳定。
在家禽问题上,双方的矛盾尤为突出。美国是全球最大的家禽出口国之一,生产技术先进、成本较低,而印度家禽产业以小型农户为主,竞争力相对薄弱。印度政府对美国家禽进口实施了高关税和非关税壁垒,如以禽流感等卫生问题为由限制进口。美国则指责这些措施缺乏科学依据,违反了世界贸易组织规则,并多次向WTO提起申诉。
农业问题还牵涉到更广泛的政治和社会因素。印度政府面临国内农民团体的强大压力,任何让步都可能引发抗议;而美国则需平衡农业州利益与战略伙伴关系。尽管双方在其他领域如科技和国防合作上进展顺利,但农业分歧使得全面贸易协议难以敲定。
美印需在互信基础上寻找折中方案,例如通过技术合作提升印度农业效率,或设定过渡期条款缓解冲击。只有突破农业红线,特别是家禽贸易的僵局,两国才有望达成互利共赢的贸易协议。